دهه مبارک فجر در تقویم انقلاب اسلامی، مظهر تجلی وحدت و انسجام، میثاق مردم با ولایت و پیروی از رهبری مدبرانه حضرت امامخمینی(ره) است که به عنوان برگ زرینی بر تارک تاریخ این مرز و بوم میدرخشد و اقتدار و عظمت ملّت سرافراز و خداجوی ایران را به نمایش میگذارد.
امروز در چهل و چهار سالگی انقلاب و با تعیین چشمانداز گام دوم انقلاب اسلامی، سیاستهای کلی نظام و اسناد توسعه آنچه که در وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی بهعنوان نقشه راه ترسیم کردهایم یک اولویت و نسخه ضروری برای وضع امروز است که در صورت عملیاتی شدن میتوان با سرعت و شتاب بیشتری از این پیچ تاریخی گذشت.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
آنچه که در دیدار رهبر معظم انقلاب با کارآفرینان و تولیدکنندگان در چند روز اخیر نیز مطرح شد، ضرورت تسریع در اجرای سیاستهای چابکسازی دولت و تقویت بخش خصوصی را نمایان ساخت. دولت
مردمی سیزدهم باور دارد که نقش و جایگاهش در مردمیسازی اقتصاد؛ هدایتگری، حمایتگری و تسهیلگری است. خروجی مردمیسازی و دولت مردمی باید این باشد که مردم احساس کنند در حوزه اقتصادی متولی هستند.
در این میان سه راهبرد عملیاتی برای تقویت نقشآفرینی مردم در اشتغالآفرینی و رشد اقتصادی در بزرگترین وزارتخانه اجتماعی و اقتصادی دولت ترسیم شده است:
۱- توسعه الگوهای تعاون در جوامع نوین شهری و روستایی میتواند بستری برای شکلگیری همکاریها در عرصههای اقتصادی باشد. تعاونی یکی از اصلیترین نهادهای حکمرانی مردمی است که مسندشناسی، بازآرایی، بهروزرسانی و تشخیص نیازهای بخش تعاون باید با رویکرد مردمی و با تمرکز بر ابزارهای نوآوری باز و نوآوری مشارکتی برای دریافت ایدهها و ورود خلاقیت در عرصه حکمرانی انجام شود. بخش تعاون بهعنوان یکی از ارکان سهگانه اقتصاد ایران در کنار بخش دولتی و خصوصی در قانون اساسی مورد تأکید قرار گرفته است و تلاش میکنیم با تسهیل صدور مجوزها و نیز ارائه بستههای تشویقی برای تشکیل تعاونیها گامی اساسی در مردمی کردن اقتصاد کشور برداریم.
۲- حرکت از بنگاهداری به سهامداری نیز یکی از اولویتهای ما در مسیر چهل و پنج سالگی انقلاب اسلامی خواهد بود. با برگزاری نشستهای متعدد با مدیران شرکتها و هلدینگهای تابعه در این مدت این باورصحیح تقویت شد که خصوصیسازی یک ریلگذاری در اقتصاد کشور و نیازمند همراهی تمام قوا در این بخش است. خصوصیسازی در بدنه وزارت تعاون به معنای رهاسازی نیست بلکه تلاش ما واگذاری به بخش خصوصی متعهد و توانمند است. در این میان بهرهوری و اصل رقابتپذیری میبایست مورد توجه باشد.
۳- بهبود محیط کسب و کار از الزامات دستیابی به رشد اقتصادی بالا و پایدار بود که رهبر معظم انقلاب چندین بار در دیدار صدها تن از تولیدکنندگان، کارآفرینان و فعالان عرصههای دانشبنیان بر آن تأکید کردند و گفتند: باید کاری کنیم که مردم بتوانند به راحتی، تولید و کسب و کار و داد و ستد کنند. بر این اساس تسهیل صدور مجوزها، نظارت بر تحقق میزان اشتغال، افزایش میزان تسهیلات اشتغالزایی و نظارت مستمر بر کارگروه رفع موانع تولید در استانها از مواردی است که برای آسانسازی سرمایهگذاری مردم و کمک به اشتغالآفرینی آنان در دستور کار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی است.
این موارد در کنار سیاستگذاریهای کلان و اقدامات جهادی مدیران و کارشناسان وزارت کار، به تعالی رفاه اجتماعی و امیدآفرینی بیش از پیش منجر میشود. امروز که نهال انقلاب ۵۷ به درخت سرافراز و تنومند ۴۴ ساله مبدل شده، این ایام عزیز و فرخنده، فرصتی است بس غنیمت که بدانیم رسیدن به تکامل ۴۴ سالگی را مرهون شهدای گرانقدر و عزیزی هستیم که درخت این انقلاب شکوهمند با خون آنان سیراب کرده است.
*وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
منبع: خبرگزاری ایرنا برچسب ها: انقلاب اسلامی ایران ، قانون اساسی ، وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی ، دهه فجر
منبع: ایران اکونومیست
کلیدواژه: انقلاب اسلامی ایران
قانون اساسی
وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی
دهه فجر
کار و رفاه اجتماعی
انقلاب اسلامی
وزارت تعاون
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت iraneconomist.com دریافت کردهاست، لذا
منبع این خبر، وبسایت «ایران اکونومیست» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۷۰۰۲۳۳۷ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
اهتمام مجالس آسیا به تقویت ابعاد نظارت همگانی
به گزارش خبرگزاری صدا و سیما بمرکز پژوهشهای
مجلس در گزارشی به بررسی الگوهای
نظارت همگانی و
مردمی سازی در
مجالس قانونگذاری دنیا پرداخت. در این گزارش آمده است: یکی از اولویتهای پارلمانهای ملی برای شفافسازی عملکرد پارلمان، تقویت تعاملات دوسویه بین شهروندان و قانونگذاران است. پایش، غربالگری و ترتیب اثر دادن به مطالبات مشروع و قانونی شهروندان از نمایندگان مجلس شورای اسلامی، یکی از ملزومات تقویت نظام مردمسالاری دینی با تأکید بر مؤلفههای نظارت همگانی است. نظارت همگانی در ذیل نظارت «غیررسمی» «مردمی» و «عمومی» آورده میشود و به دو صورت «سازمانی» و «انفرادی» بروز و ظهور مییابد. «مردمیسازی» به مفهوم رفع موانع حضور مردم و اندیشههای نو در چرخه تصمیمگیری و مقابله با ابرچالشها و نظام مسائل اساسی فراروی کشور با اراده، خواست و مشارکت فعال همه آحاد جامعه است. مهمترین یافتههای پژوهشی و شیوههای ارتقای نظارت همگانی و مردمیسازی فعالیتهای مجلس شورای اسلامی به این شرح است که در مقدمه قانون اساسی و اصول (۵، ۷، ۸، ۲۶، ۵۶، ۱۰۰ و ۱۰۳) بهانحای مختلف بر مردمیسازی و مشارکت مردم تأکید شده است. همچنین با ورود به گام دوم انقلاب، گفتمان مردمیسازی فرایند تصمیمسازی و تصمیمگیری، به یکی از گفتمانهای غالب
حوزه سیاست ارتقا یافته است و مردمیسازی کارکردهای قوه مقننه نیز از این قاعده مستثنا نیست. نقطه کمالگرایانه و آرمانی در سند مترقی گام دوم انقلاب، اتخاذ گامهای لازم برای حرکت از وضع موجود بهسمت استقرار تمدن نوین اسلامی است که مهمترین لازمه آن، رفع موانع تقنینی، نظارتی و اجرایی مشارکت مردم در حوزه اجرا، تقنین و نظارت است. از سال ۲۰۲۰ میلادی، مبحث شناسایی موانع و راهکارهای ارتقای نظارت همگانی بر مجالس قانونگذاری، به یکی از اولویتهای اتحادیه بینالمجالس جهانی و «برنامه توسعه ملل متحد» تبدیل شده است. با گسترش پارلمان دیجیتال، رویکرد بسیاری از قانونگذاران بهویژه نمایندگان پارلمان اروپا بهسمت دریافت طومارهای الکترونیک معطوف شده است و نقش و جایگاه نظارت همگانی و مشارکت الکترونیکی شهروندان در حال افزایش است. دبیران کل (معاونتهای اجرایی) برخی پارلمانها بهویژه کشورهای دارای مجالس ایالتی با استفاده از ظرفیتهای فناوری اطلاعات، بهسمت هوشمندسازی دفاتر کاری قانونگذاران و سناتورها گام برداشتهاند. این اقدام باعث شده است دفاتر مذکور، دریافت برخط دغدغههای آحاد مردم در حوزههای انتخابیه (ایالتها) و مستندسازی آنها را در اولویت قرار دهند. دادهکاوی نوع مطالبات شهروندان در سطوح استانی و ملی، در همپوشانی برنامههای راهبردی مجلس شورای اسلامی با مطالبات عمومی بسیار کلیدی است. یکی از کاستیهای ارتباط چهرهبهچهره شهروند- قانونگذار در حوزه انتخابیه، این است که بخش زیادی از مطالبه شهروندان بهجای درخواستهای ملی بهسمت مطالبات فردی، قبیلهای، قومی یا منطقهای معطوف میشود و تراکم درخواستهای شخصی در حوزههایی همچون معیشت، اشتغال و درخواست وام میتواند کیفیت نظارت همگانی بر عملکرد قانونگذاران را کاهش دهد. در اغلب مجالس قانونگذاری دنیا از طریق تعبیه پستهای الکترونیکی انحصاری برای هریک از قانونگذاران، یک رابطه دوسویه بین قانونگذار و شهروندان برقرار شده و مواضع و عملکرد نماینده بهصورت برخط در وبسایت مختص هریک از قانونگذاران پخش میشود. همچنین اتحادیه بینالمجالس جهانی بهمنظور مردمیسازی فعالیتهای اتحادیه، برگزاری جلسات استماع شهروندمحور را در اولویت قرار داده است. برای مثال این اتحادیه بهمنظور هماندیشی با جامعه خبرگان، «جلسه استماع پارلمانی سالیانه با سازمان ملل» را با حضور نمایندگان مجالس عضو، مسئولان سازمان ملل متحد، محققان و چهرههای شاخص دانشگاهی برگزار میکند. مرکز پژوهشهای مجلس در این گزارش پیشنهاد تعبیه سامانه برخط نظارت همگانی بر جلسات کمیسیونهای تخصصی را مطرح کرده و در توضیح آن بیان میکند که ایجاد سامانه نظارت همگانی برخط بر جلسات کمیسیونهای تخصصی به یکی از رویههای مرسوم مجالس قانونگذاری دنیا، برای هوشمندسازی جلسات کمیسیونهای تخصصی تبدیل شده است. بهطوریکه اغلب پارلمانهای دنیا با تلفیق دو پدیده هوشمندسازی و مردمیسازی، بهدنبال افزایش عیار نظارت مستمر مردم بر فعالیت قانونگذاران هستند. برای مثال برای هریک از کمیتههای دائمی مجلس شورای پاکستان، وبسایتی تعبیه شده است که تمامی مباحث مطروحه در کمیسیون، جلسات استماع، مذاکرات دیپلماتیک رئیس کمیسیون با همتایان خود و همچنین آخرین وضعیت یک لایحه در کمیسیون، مورد داوری نظارت مستمر مردم قرار دارد. استفاده از این شیوه در کمیسیونهای تخصصی مجلس شورای اسلامی، موجب ارتقای کیفیت نظارت همگانی بر فعالیت کمیسیونهای تخصصی قوه مقننه میشود. این گزارش در ادامه پیشنهاد ایجاد تعبیه سامانه هوشمند نظارت همگانی را طرح و بیان میکند که بارگذاری سامانه هوشمند نظارت میدانی، نقش بسیار سازندهای در ارتقای کیفیت، دقت و سرعت نظارت همگانی بر دستگاههای اجرایی ایفا کرده و نمایندگان بهصورت مستقیم بازخورد مصوباتشان را در جامعه هدف و حوزه اجرا مشاهده میکنند. به همین دلیل جداسازی موضوعهای راهبردی که مستلزم نظارت میدانی است، نهتنها عیار مردمباوری قوه مقننه را افزایش میدهد بلکه در نگاه تحولی شهروندان به جایگاه راهبردی مجلس شورای اسلامی نیز بسیار حائز اهمیت است. مرکز پژوهشهای مجلس در ادامه این گزارش با ارائه پیشنهاد ایجاد پایگاه تحلیل، بررسی و اولویت بندی نظام مسائل اساسی کشور از نگاه مردم، توضیح میدهد که یکی از ابتکارات مرکز پژوهشها در دوره مجلس یازدهم، ایجاد مرکز افکارسنجی خانه ملت بوده است. تجمیع و پردازش دادههای این مرکز در کنار تجمیع دادههای دفاتر کاری نمایندگان در حوزههای انتخابیه، مطالعات میدانی اندیشکدههای حکمرانی قانونگذاری استانی و همچنین پردازش و دادهکاوی مطالبات پارلمانی شهروندان در اصحاب رسانه میتواند تا حدودی به شناسایی، غربالگری و اشتراکگذاری دغدغههای مشترک حکمرانی از دریچه منظومه فکری آحاد جامعه کمک کند. در این گزارش به استفاده از تجارب مجامع پارلمانی اشاره شده و آمده است که در سالهای اخیر ابتکارات و نوآوریهایی توسط مجالس ملی در حوزه نظارت همگانی در اجلاسهای بهاره و پاییزه اتحادیه بینالمجالس جهانی، مجمع مجالس آسیایی و برخی اتحادیههای پارلمانی منطقهای مطرح شده است. مستندسازی درسآموختههای مجامع پارلمانی در حوزه نظارت همگانی، میتواند نقطه عطف مجلس شورای اسلامی برای تحول در حوزه نظارت همگانی باشد. رصد سیاستهای کلان مراکز پژوهشی مجالس آسیایی، نشانگر اهتمام پارلمانهای آسیا بهسمت تقویت ابعاد نظارت مردمی و همگانی بر عملکرد نمایندگان است. اشتراکگذاری تجارب موفق بین مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی و مراکز مطالعاتی مذکور میتواند به فهم مشترک کشورهای آسیایی برای توسعه دمکراسی پارلمانی از طریق تحکیم نظارت همگانی کمک کند.